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粵公佈醫改42重點工作

发布于: 2019-08-05 09:50     澳門商報
  

      澳商綜合報道 7月30日,《廣東省深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務》(以下簡稱《任務》)正式公佈,提出42項重點工作任務,為2019年廣東衛生健康工作擬定框架,指明方向。
      強基層、建高地、公立醫院改革等,今年的醫改不僅關注傳統議題,而且提出年底前制定《健康廣東行動(2019-2030)》的方案,倡導健康生活方式,實現以疾病為中心向以健康為中心的轉變。同時,就醫聯體建設、互聯網+健康服務醫保支付、藥品規範使用等民生話題作出明確規定,滿足市民對高質量醫療服務的需求。

實現醫聯體網格化覆蓋

      在新醫改的背景下,為推動形成分級診療格局,破解無序就醫亂象,區域醫療聯合體應運而生。但在實際運作過程中,有部分醫聯體“叫好不叫座”,存在“聯而不動、動而乏力”的問題,甚至成為了大醫院“吸病人”的“流量入口”。
      《任務》指出,各地因地制宜,制定城市醫療集團和縣域醫共體建設規劃,實現醫聯體網格化全覆蓋。年底前,每個地級市至少建成1個目標明確、權責明晰、分工協作、有效運行的縣域醫共體,不少於7個試點城市全面啟動城市醫療集團的網格化佈局與管理。同時,健全醫聯體建設的財政、醫保、人事、薪酬等保障機制,開展醫聯體建設第三方評估,真正打通大醫院與基層衛生醫療機構間的“任督二脈”。

啟動社區醫院建設試點

      今年4月,廣東首批22家互聯網醫院上線;6月公佈140家互聯網+醫療服務的試點醫療機構名單在發展互聯網醫療服務上,《任務》指出,未來將在珠三角地區9個市開展“互聯網+護理”服務試點,推動條件成熟的地區向居民個人開放電子健康檔案,完成省遠程醫療平台二期工程建設,2019年底前聯通1,145個鄉鎮衛生院和2,277個省定貧困村,為“健康扶貧”插上信息化翅膀。
      今年廣東將深入實施進一步改善醫療服務行動計劃,《任務》提出,未來至少50%的二級以上醫院提供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。同時,啟動社區醫院建設試點。
      今年2月,廣東叫停“藥房托管”,指出堅持公立醫院藥房的公益性,公立醫院不得承包、出租藥房,不得向營利性企業托管藥房。《任務》對藥學發展提出了更高的要求,提出“按照能口服不肌注、能肌注不輸液”的要求,規範藥品使用。

47衛生院年底完成升級

      廣東醫療衛生服務短板在基層。2017年,廣東大手筆3年投入500億人民幣,軟硬件同步推進,提升基層醫療服務能力。《任務》指出,廣東今年要全面完成基層醫療衛生基礎設施建設任務。年底前,47家升級建設的中心衛生院要盡快形成服務能力,190家縣級公立醫院升級建設項目全面開工建設,力爭完成主體結構,部分升級建設項目建成投入使用,完成省財政扶持的10,000家村衛生站規範化建設。
      基層要強,關鍵是人才要強。《任務》指出,組織基層人才專項公開招聘,加快推進基層衛生人才“縣招縣管鎮用”工作,完成基層衛生首席專家選聘任務。同時,加大全科、產科、兒科、麻醉科醫生培訓培養力度。以地市三級醫院為主,省級統籌為輔,對47家升級建設的中心衛生院開展“一對一”重點幫扶。

提升區域醫療輻射能力

      去年6月6日,廣東省高水平醫院建設“登峰計劃”正式啟動,首批推出9家重點建設醫院。今年1月2日,廣東高水平醫院建設“登峰計劃”第二批重點建設醫院名單出爐,共推出13家醫院。7月17日,廣東省政府官網公佈廣東省高水平醫院第三批重點建設醫院名單。至此,廣東高水平醫院建設名單全部確定。《任務》指出,發揮高水平醫院對提升區域醫療服務能力的輻射作用,率先探索建立健全現代醫院管理制度,爭創國家醫學中心和區域醫療中心。