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明年預算收多支少料盈餘增加

发布于: 2019-11-21 01:50     澳門商報
  

        澳商記者吳爾珊報道 立法會全體會議18日一般性通過《2020財政年度預算案》,經濟財政司司長梁維特作預算案簡介時表示,2020年綜合預算收入較2019年增幅0.3%,而開支則較2019年減少2.6%,而開支當中降幅最大的PIDDA預算減少的數量超過46億元。由此計算,明年盈餘亦將比今年有所增加。

PIDDA減幅最大逾46億

        梁維特介紹,由於本屆特區政府任期即將屆滿,明年度的施政報告將由下任政府編製。而為了確保特區的穩定發展,維持各公共部門的正常運作及持續向公眾提供各項公共服務,因此仍由現屆政府編製及提出《2020年財政年度預算案》法案。

        2020年採用現金收付制的澳門特區政府一般綜合預算收入為1,226億9,729萬元,較立法會已通過的2019年一般綜合預算收入1,223億8,519萬元增加3億1,210萬元,增幅0.3%。一般綜合預算開支為1,006億8,929萬元,較2019年的1,033億4,395萬元減少26億5,467萬元,減幅為2.6%。明年的預算開支已包括公務人員薪酬調整的預算開支(預計增加9億零363萬元)。

        2020年一般綜合預算開支中,梁維特指出,減幅最大為“投資計劃”PIDDA預算,預算開支金額為119億7,103萬元,較2019年的166億3,494萬元減少46億6,391萬元。由於涉及政府換屆,《2020年財政年度預算案》當中的PIDDA預算,只包括明年首季進行的工程撥款開支。

預算結餘3%撥社保基金

        此外,梁維特表示,2020年澳門特區政府一般綜合預算的“預算結餘”預計為220億800萬元,當中“中央部門預算結餘”為207億8,833萬元,自治機構結餘為12億1,967萬元。

        有議員關注行政長官崔世安曾承諾“今年明確建立財政盈餘分配長效機制”的工作進展。梁維特指出,政府透過《鞏固社會保障基金的財政資源》法律,將財政年度預算執行結餘中3%的款項撥入社會保障基金,在某程度上即回應了施政承諾,未來會否擴展至其他範疇需要由新一屆政府決定。

派錢補貼實施金額同今年

        梁維特亦稱,在具備相應財政資源的情況下,明年將繼續實施一系列惠民措施,有關金額與本年度相同,涉及金額估計為223億2,263萬元。相關措施包括:公積金個人賬戶注資、現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃、持續進修發展計劃,以及工作收入補貼等。估計用於上述措施的總開支為115億7,143萬元。

        另外,用作支付非高等教育免費津貼、高等教育及非高等教育學生書簿津貼,向非高等教育不牟利本地學制私立學校教學人員發放直接津貼及專業發展津貼,支付敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及特別補助,估計該等支出總額為107億5,120萬元。

稅務續優惠涉資34.2億

        梁維特指出,預算案亦建議繼續實施一系列稅費減免及退稅措施,金額及稅率與本年度相同,估計涉及總金額為34.2億元。上述稅務優惠包括:免納營業稅、減收房屋稅及調低出租房屋稅率、首置豁免部分不動產轉移印花稅、減收職業稅及調升免稅額、退還部分已繳納的職業稅、維持所得補充稅收益豁免額、研發開支額外扣減所得補充稅、從葡語國家取得並已在當地完稅的收益免納所得補充稅、免納廣告牌照稅、酒樓及餐廳免納旅遊稅、投資內地政府及國企發行債券的收益免納所得補充稅、發行及取得債券免納印花稅、免收多項政府手續費用及街市攤檔租金,以及免納多項手續和活動的印花稅等。